作者：真叫卢俊团队

来源：真叫卢俊（ID：zhenjiaolujun0426 ）

昨天快下班那会发布的那份关于支持生育的文件，各位小伙伴有关注嘛？



我最初关注到这份文件的点也比较奇特：居然有文件是需要17个部委共同发力推进的。



我读完这份文件里的每一条关于支持生育，这里面前前后后列了20条内容涉及住房、教育、税收、金融、医疗，是真的广。七普数据里，2020年中国育龄妇女总和生育率为1.3……

世界平均总和生育率是2.41，高收入国家在1.6、中等偏上收入国家在1.9，就连日本都有1.34。

这个数字就算是不懂人口科学的我，都感受到了捉急。

那我们一起花几分钟看下这份重要文件，都说了什么。

01

住房政策没有地动山摇，但是……

作为房产号我们当然先从里面的“住房”条线开始梳理。

而他的主力武器就是，保障性租赁住房。其实不少城市都在自己的十四五规划里制定了保障性租赁住房新增规划，比如上海未来“十四五”期间，就将新增保障性租赁住房47万套。而这里不是“量”的方向，而是针对保障性租赁住房规则的改动。



这里面我们在今年上半年部分城市的楼市调控政策中有看到。不过这些都是零星出现，而且主要是针对楼市。

未来支持生育这件事，可能会和城市恢复楼市，两者互相借力。



不过实话实说，站在房地产的角度，昨天下午这份文件里的住房政策并没有地动山摇般惊天动地。不过有一点还是值得提出来的，和我们期待的新房、二手房政策不一样，这里的渗透层面更基础，覆盖面也更广。

这些住房政策，不说新房、也不是二手房，而是针对一个城镇居民的最低居住门槛层面进行施策。同时我们可能也需要考虑到，如果真的针对新房、二手房制定倾斜生育相关政策。一来，是否影响楼市经济里效率和公平的关系，二来，是否会影响每一位普通购房者购房资格的公平。

02

相比住房政策，更让我触动的是这两个字

托育。

不知道最近大家有没有关注到一个很有名的法国电影《全职》。

电影每分钟都让人窒息，窒息的原因就是一个需要照顾两个孩子的职场妈妈，是如何按分钟活着的，以及如何才能找一个合适的托育机构，帮忙照看孩子。

三岁看八十，孩子出生后的两三年，是需要重度关注的养育阶段。

全职太太？无论是社会文化还是家庭心理，全职太太并不具备社会普适性。需要工作，又需要你生孩子、带孩子，试问这样的环境，作为女性的你，还愿意生孩子么。

也就是说，生孩子的痛苦只是一时的，但是生孩子之后才是痛苦的开始。这时候托育对于一位职场妈妈来说就是“托底”。

所以当文件有一个完整的部分，就是完全围绕托育服务的，就觉得蛮实在的。



说真的，如果有一家可靠、专业的公立托育机构，作为一名适育年龄女性，我会在生孩子天平上，给“生”加一码。

与此同时，再搭配“托老”，进一步减轻生育负担。

原话是，以“一老一小”为重点，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。其实这些举措后续有待观察，但是这个方向是奔着实实在在减轻生育压力去的。在这个基础上，我们再看到一些围绕生产、生育方面的医疗资源政策，才是有本之木 。



毕竟我们很难因为医疗资源好，就愿意生育，但是如果我没有了照顾孩子的后顾之忧。家门口有一家，甚至不止一家可靠值得信赖的托育机构，这一定会减少我很多焦虑。

没有后顾之忧，才是愿意生育的开始。同时，如果孩子可以送。入托育机构，老人也有人照顾，这样的环境对生育女性就更友好了。

那会不会托育这件事会昙花一现。目前来看这是一个长期事业，文件里有托育这件事发展的可持续。

首先还是，中央预算内投资加大支持力度给予建设补贴；其次会，鼓励社会资本设立托育服务事业发展基金，并且会向托育行业提供增信支持。而且，俨然，托育这件事还被关注的很彻底。

文件里说，鼓励有条件的普通高等学校和职业院校开设托育服务相关专业，加快培养专业人才。未来不知道幼师这个置业会不会比现在更受欢迎。总之托育这件事是我看这份文件里最为关注的部分，不知道各位怎么看？

03

做到这个程度，我也是没想到

有时候看到政策发文里出现一些口语化的表达，我们都会觉得这背后是不是带着某种不一样的信号。而当我看到接下来要说的这些措施的时候，我盯着看了好几遍。

真的是事无巨细、且别出心裁。文件里的八大方向20条措施，每个方向都有详细描述，事无巨细。

比如减少非医学需要的人工流产，还有提升分娩镇痛水平这种的，一份文件里居然还出现了针对分娩镇痛，真的是事无巨细，还有点暖就对了。

不过更让我没想到的是，这一次的内容还包括了想都想不到的一些支持措施，比如弹性上下班啊、鼓励用人单位让怀孕待产女性居家办公啊，破除高价彩礼啦。

甚至还有鼓励创作一批文艺作品，讲好新时代美好爱情的。



这里面最能抓住痛点的，可能就是“倡导尊重生育的社会价值”。简简单单的一句话，其实这背后也暗含着女性生育的一个看不见的敌人。

如果说生活压力、身体原因是适育未育女性能够说的清楚的不愿意生育的理由。那种家庭主妇的工作得不到尊重、或者丧偶式育儿就是看不见的敌人。

说的更真实一些，就是那种牺牲和付出都被当作理所当然的社会固有价值观。

这可能是面对一胎、二胎的适育女性内心更深的抵触原因。所以价值观这件事非常核心。

我知道可能有不少小伙伴已经开始吐槽这条该怎么落地，其实我们通过身边的舆论环境也能感受到，虽然很多观念看上去根深蒂固。

但是当我们拿现在的社会价值观跟二十年前，哪怕十年前相比，其实都有微微不同。

而这种微微不同，可能就是我们今后在生育观这件事上需要努力的方向。

如何更加尊重女性生育、如何客观看待一位妈妈的付出，如果未来有希望可以改变，希望就从这份文件的这句“尊重生育的社会价值”开始。

所以这份文件看到现在他考虑的角度和细节，显然都经过长期考察和论证的，没有大而空的高瞻远瞩。

04

我们最需要关心的可能是落地

其实这份文件在一开始的时候，就表达了两个观点：第一就是这是一个体系化工程，第二就是“尽力而为、量力而行” 。



而这背后，可能也是我们最关注的问题：就是这份文件未来该如何细化落地，还有无更进一步的更有力措施，比如楼市政策现在更多是涉及保障房、公租房；住宅部分也更多是涉及公积金贷款、部分城市还有首付比例。

未来还会在楼市有进一步动作么？还有那些个性化举措，未来又将如何落地？

不过有一点是可以确定的，就是生育问题，不仅仅是生育本身，而是一个触及社会方方面面的体系工程。

这可能也是我们看到一次最多部委联合动作的原因。而当我们意识到这一点的时候，这会不会是一个不错的开始。

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